Интересно, о чем бы писала газета «Крестьянский двор» в прошлом и в этом году, освещая ход областных штабов по подготовке к весенним полевым работам, если б не троица: фермер Андрей Викторович Чудинов, его «шеф» заместитель главы администрации Энгельсского района Сергей Викторович Егорский и начальник управления сельского хозяйства Новоузенского района Петр Александрович Аленин?! У них одних возникли вопросы.
Р. Ковальский, министр сельского хозяйстваФото: Фото: © sarinform.ru
Прикиньте: в зале ровенского дома культуры с сохранившимся окошечком для киномеханика, несмотря на призыв модератора к дискуссии, похоже, никого ничего не интересовало. В числе выступающих – дежурные ораторы, включая пожарного, лесника и представителя трудовой инспекции. Главную проблему – почему из оборота выпадают почти 98 тыс. гектаров посевной площади – министром решено было на совещании не обсуждать.
При этом модератор говорит: «Никакого сокращения посевных площадей не допустим. У нас есть замечательная судебная практика. Поверьте, найдем силы, средства и законные способы заставить собственника использовать земли по целевому назначению….Коллеги, задачи, которые поставил президент, – обеспечение продовольственной безопасности. И здесь мы подвести главу государства не можем. Если поставлены ориентиры, они не высосаны из пальца, они обоснованы».
Заместитель председателя правительства-министр сельского хозяйства Роман Станиславович Ковальский возлагает всю ответственность за сокращение посевных площадей на районы: «допустили, вот пусть они и разбираются». Больше всего проблем у Дергачей (минус 27,2 тыс. га), Озинок (минус 17,2 тыс. га), Новоузенска (минус 17,3 тыс. га), Мокроуса ( минус 18,9) и Перелюба (минус 7,7 тыс. га) – итого грозимся засеять 92,5 % от плана. Некогда амбициозные латифундисты, нахватавшие земли ртом и, как говорится, пятой точкой, пострадали от «несварения» (по известным экономическим причинам, которые вслух никем не произносятся), ушли из районов. Заметим, оставив после себя пустыню, поскольку сеяли в основном подсолнечник по подсолнечнику. И теперь местной власти предлагается срочно найти очередных «инвесторов». Ха-ха-ха.
Впрочем, главы и начальники районных управлений не возражают, молчат все три часа, как инвалиды по слуху, по очереди выходя покурить.
Ковальский «медитирует»: «Повторяется сценарий 2017 года, когда мы собрали 6 миллионов тонн. Озимые живые. Осадки выпадают. Пока критичного и непоправимого ничего нет». «Проблем не видим. По средствам защиты проблем нет. С поставкой техники и запасных частей проблем нет. Нет объективных причин не выполнить поставленные перед регионом и главой задачи. До каждого целевые ориентиры доведены».
Первым тишину в зале нарушает Петр Александрович Аленин, главный аграрий Новоузенского района, интересуясь, когда можно будет приобрести летнее дизтопливо. Ему популярно объясняют, что Саратовский НПЗ не реагирует на потепление климата и начинает поставлять необходимую растениеводам солярку после 1 апреля. Чиновники минсельхоза докладывают: «Вопросов по поставкам дизельного топлива нет». Министр то ли не понимает, то ли делает вид, что не понимает: сельхозники больше не приобретают «внесезонку» исключительно из-за цены, надеясь, что летняя горючка станет дешевле. Значит, однозначно не богатые новоузенцы будут ждать прихода апреля.
Чуть позже Аленин задаст еще один вопрос, волнующий степняков: «А на мясной скот и на овцу предусмотрена в этом году поддержка?». Заместитель министра по животноводству Алексей Вячеславович Молчанов комментирует: вопрос пока открыт. Начиная с прошлого года, государство перестало поддерживать производителей мяса и шерсти, переложив ответственность на плечи регионалов. (Решение понятное, дефицит «мирного» бюджета. – Прим. ред.). В 2024-м году эту тему перед губернатором пролоббировал, как мог, министр Ковальский. Если будет возможность, в зависимости от финансового положения, он это сделает еще раз. Мы знаем эту проблему, Роман Станиславович тоже знает».
Судя по многолетнему мониторингу и ответу Молчанова, наш регион, имеющий огромный потенциал развития мясного животноводства и овцеводства, продолжает обрекать эту отрасль на самовыживание. Ни губернатор, ни члены правительства, ни депутаты, ни главы районов не понимают и не любят скотину, а главное, не видят способы на ней заработать. От пгт Ровное Саратовской области не так далеко до Казахстана, а между ними – пропасть. Иначе бы с самого начала в областной бюджет была бы внесена статья «мясо» как источник финансирования и дополнительный шанс для выживания степняков. Но, повторюсь, главы районов словно язык проглотили.
Сергей Викторович Егорский ждать, пока проблемы сами собой рассосутся, не согласен, и озвучивает их. Он официально предупреждает зампреда Ковальского: дорожники, которые перекрыли канал головной насосной станции, сооружая новый мост, вряд ли успеют закончить работы на оросительной системе им. Гагарина к 15 апреля. И есть опасение, что овощеводам в этом сезоне задержат подачу воды. А это удар по ранним овощам и, следовательно, по карману плантаторов. К сведению: из гагаринской оросительной системы поливаются 7 тысяч гектаров из имеющихся 11-ти. Роман Станиславович заявляет, что у него всё под контролем, дорожники на сей счет прислали ему официальное письмо, однако предложил внести в резолюцию штаба и этот пункт.
Далее Егорский объясняет, почему в районе один раз в два года меняется посевная площадь. Хозяйство он не называет, но все понимают, что речь идет о супругах Александре и Надежде Елисеевых, которые производят примерно одну треть всего районного зерна. Севооборот у них максимально краток: в один год они сеют 40 тысяч гектаров озимки, остальная пашня уходит под пар. На следующий год они сеют 50 тысяч гектаров.
«Мне рассказать про свои проблемы? – спрашивает Ковальский Егорского.– Перед вами проблема поставлена, вот и решайте. Утверждайте другие севообороты».
Далее зампред правительства просит своих подчиненных разослать информацию о структуре посевных площадей в администрации МО. Главы должны быть готовы к тому, что их уже в понедельник заслушает на ПДС губернатор. Контрольная цифра – 4,3 млн га в Саратовской области должны работать.
Эстафету хорошего настроения от Игоря Михайловича Гриднева, заместителя министра по развитию отрасли растениеводства, выступавшему по первому вопросу, переняла новый начальник управления экономической политики Вероника Алексеевна Зорина. Как вы, наверное, уже знаете, ведомство покинул заместитель министра сельского хозяйства области по экономике и финансам Марат Якубович Алимбеков, до него это сделал предшественник Зориной Павел Викторович Жолудев, умнейший и образованнейший человек. Теперь за экономическую политику отвечает женщина.
Зорина весьма уверенно сообщила: в этом году в отрасль будет направлено аж 4 млрд рублей, добавив при этом, что финансирование выросло на 18%. Примерно такие же параметры роста по всем направлениям. То есть фактически селяне остались с той же господдержкой, что и год назад. И… Аудитория безразлична. Видимо, слово «инфляция» ей ни о чем не говорит. Вообще, откуда взялись 4 миллиарда, если на сайте Минсельхоза России опубликованы совсем другие цифры: общая сумма субсидий – 3615,27 млн руб., из них из областного бюджета – 264,2 млн? К 13марта на счета саратовских аграриев были брошены 431,76 млн из федерального бюджета и 13,91 – из областного. Возвращено в федеральный бюджет 0,98 млн. Видимо, красивую цифру в 4 миллиарда собрали из всего, что можно было приписать к теме АПК. Так удобней докладывать с трибуны. Красиво!
По дороге в Ровное (спасибо минсельхозу: транспорт журналистам предоставил), я признавалась коллеге в том, что для меня подобные совещания с некоторых пор превратились в увлекательнейший интеллектуальный вид развлечения. Один из примеров. Министр Ковальский мимоходом, касаясь темы агрострахования, говорит про неких «краснокнижных»: «по этому вопросу мы выходим в Совет Федерации. Надеемся, что найдем поддержку в этой части». Что прикажете писать? «Краснокнижные» – это, понятно, сайгаки, которых уже давно пора отстреливать, чтобы они не мешали деятельности наших фермеров из половины левобережных районов. Но который год этот вопрос никто не решает. А судя по намекам Романа Станиславовича, и не решим, поскольку время упущено. Готовьте, селяне, кастрюли с крышками и тарахтелки, достанем своими криками ангелов в раю. Жаль, саратовские минсельхоз и минприроды далеко находятся от пограничных районов, не услышат.
Фермер Чудинов от имени главных овощеводов региона, энгельсских, задает вопрос: «Будет ли вторая волна подачи документов на получение субсидии на стимулирование увеличения производства картофеля? Во всем районе деньги получили два с половиной фермера» Главный экономист Зорина ссылается на Гриднева ( за его спиной всегда торчит голова начальницы отдела растениеводства Натальи Шумковой. – Прим. ред.). Игорь Михайлович отвечает: «Будет. Будет еще один отбор в связи с тем, что мы берем затраты этого и предыдущих годов. А к нам пришло много документов, смешанных с 2023-м годом. Этого не надо делать. Будет новый отбор, если что, разъясним». Сергей Егорский уточняет: «Это что касается площади под картофелем, а субсидии на его производство?» «И на производство, – отвечает заместитель министра». Егорский, недоверчиво: «Никто не обещает». Гриднев, отбиваясь: «Ну, мы сейчас посмотрим». Егорский уточняет, что имел в виду Чудинов, когда говорил про два с половиной фермера: «У нас один получил 300 тысяч, второй – 1 миллион, а третий – только часть от поданной заявки. Выходит, что на всю область дали только 2 миллиона».
Гриднев ссылается на то, что фермеры неправильно подают документы, в частности, в Энгельсском районе по три раза получатели пробовали загружать их в систему и все три раза безуспешно. «Несмотря на то, что мы говорили, где какие ошибки», – суфлирует Шумкова. «Мы увидели ошибки лишь спустя три дня после окончания приема документов, но ни у кого не было шансов исправить». Шумкова: «Согласно нормативной базе, мы вообще не должны давать вам какие-либо шансы. Вы должны сразу правильно загружать документы». Гриднев был более откровенен: времена, когда документы подавались в письменном виде и можно было что-то подкорректировать, прошли. « Мы – коллеги, мы – заинтересованы, чтобы вы получили деньги, но нас за это ругают. Один раз отправил – и всё, до свидания. Мы же пытаемся помочь, так еще и плохо».
Ковальский, вмешиваясь: «Тогда работайте с органами АПК районов, которые не смогли донести до сельхозтоваропроизводителя достоверную информацию о порядке предоставления документов… Загрузить всю информацию могут только сами заявители. Кто грамотный, кто первым прошел, тот первым и получит».
В продолжение темы привожу данные МСХ РФ по той же теме. В 2024 году на стимулирование производства картофеля и овощей было направлено 59,13 млн руб., из них из бюджета области – 6,5 млн. Сто процентов освоения средств. Соотношение финансирования 1/11. В 2025 году по этой же статье было предусмотрено 63,56 млн руб., из них 6,99 – из областного бюджета. К 13 марта процент освоения составил 76,5%. Или 43,02 млн – из федерального бюджета и 5,32 – из областного. Если вы сравните суммы финансирования, то областной бюджет в новом сезоне «щедро» подкинул нашим плантаторам менее полумиллиона рублей. Ни в чем себе не отказывайте, фермер Чудинов!
Из этого и много другого давно сделала вывод: у саратовского АПК нет собственного лица, собственной стратегии развития, и в сложившейся ситуации её не может быть в принципе. Следуем указаниям Минсельхоза России, латаем возникающие дыры и не высовываемся.
Зампред правительства Ковальский на Штабе говорит: «ФГИСы – наша реальность, мы не сможем в дальнейшем продать ни одного килограмма зерна, не работая в этих системах. Если у кого-то есть проблема, необходимо выехать в районы, обращайтесь. Выедем, поможем, подскажем, напряжем Информационно-консультационную службу АПК. До 1 апреля все работы во ФГИС «Семеноводство» должны завершить». Интересно, почему до сих пор не выехали и не помогли? Потому что…
Официальная группа сельскохозяйственной газеты “Крестьянский Двор”, kresdvor
